法制日報:保鮮膜標准虛設以致强壮裸奔--評論

  7月28日,央視《每周質量報告》曝光,16種PVC保鮮膜15種含有禁用的塑化劑DEHA。調查還發現,一半超市熟食包裝都使用PVC保鮮膜。專家稱,這種保鮮膜破壞人體內分泌系統和生殖系統,導致女性性早熟和男性不育。為此,他特別提醒消費者,最好選購使用PE保鮮膜(7月29日《新快報》)。

  有些事、有些物,真是“不知道還好,一知道嚇一跳”。如這保鮮膜,早已“飛入”尋常百姓家了,可卻含有禁用的塑化劑DEHA,且“超標”還不止一點點。檢測發現,16個PVC保鮮膜品牌中的15個含有國家禁用塑化劑DEHA,其中,最低超過檢出線98倍,最高超過檢出線472倍。如此危害,的確乃現實社會不能承受之重。

  但禁止DEHA,卻是有“標准”可循的。2005年,國家質檢總局就特別強調:禁止企業用塑化劑DEHA生產食品用保鮮膜。彼時,PVC保鮮膜就被禁用、責令整改。而依據2009年6月開始實施的食品安全法,其中也規定,“食品添加劑應當在技術上確有必要且經過風險評估証明安全可靠,方可列入允許使用的范圍”。保鮮膜既然跟食品緊密聯系在一起,其理應也參照食品安全法,而塑化劑也是一種添加劑,也應遵循這樣的原則。如此尷尬的社會現狀,再次傳達出一個常識:我們不缺乏標准,缺少的只是對“標准”的嚴格執行。

  而更大的悲劇還在於,含有DEHA的保鮮膜,更是如同打不死的“小強”。2005年被發現了,然后被禁止了,之后此方面的新聞卻從不缺失。如2011年,調查報告稱內地部分PVC保鮮膜違規使用增塑劑,即DEHA﹔2006年,也就是質檢總局禁用DEHA的第二年,記者在海口市部分商店發現,這裡銷售的保鮮膜含有DEHA,等等。類似新聞一搜索便躍入眼帘,這背后的標准虛設問題,的確令人深思。如果標准沒有執行、違法沒有處罰、監管相當滯后,那標准本身不過是沒牙的老虎,嚇嚇人還可以,真要上了戰場,便是要輸得“一團糟”了,而同時輸掉的還有公眾的健康。

  若標准虛設,則健康裸奔,這是自然而然的邏輯。當維系安全的各種標准只是“看上去很美”,那公眾的身體健康,必然是傷不起的。眾所周知,一個標准的嚴格執行,離不開對標准的信仰,也離不開對執行的監管,更離不開對違規的處罰。從這個角度來說,含有DEHA的保鮮膜如同打不死的“小強”背后,是一整套底線的淪陷。如果這一切都依靠公眾自己來解決,那我們還需要那麼多監管部門干什麼?PVC保鮮膜“有毒”再次被曝光,是又一次對政府部門這個“守夜人”角色的一種拷問。

  於保鮮膜安全甚至食品安全而言,寄希望於商家企業的“道德血液”,是一種“空中樓閣”式的幻想,真正要約束好保鮮膜安全問題、保証好食品安全問題,仍需要從制度方面入手。一方面,既有的標准不能形同虛設,而應嚴格執行,同時配套的監管機制與問責機制不可或缺﹔另一方面,標准本身也要隨時“更新”、“擴容”,並明確安全才是食品最大的國標這一底線,才能不至於讓企業、商家們鑽了政策的空子。也唯有如此,公眾的安全與健康才不至於裸奔。

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